1月21日上午，攸县第十八届人民代表大会第五次会议在发展中心会议中心隆重开幕。

  上午8点30分，县人大常委会主任冯杰宣布大会开幕，全体人员起立，奏唱国歌。

  大会主席团常务主席：程、武挪强、冯杰、文毅、石红艺、李志伟、谭智敏、刘艳舞、李奇跃、谭心飞、彭永跃在主席台前排就坐。在主席台就座的还有大会主席团成员，在职在家的县委、县人大常委会、县政府、县政协、县人武部、县人民法院、县人民检察院领导，老干部代表。

  报告指出，2024年，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习关于湖南工作的重要讲话和指示精神，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锚定“三高四新”美好蓝图，以“两个年”活动为抓手，全力打好“三大会战”、开展“六大行动”，全县经济运行稳中有进，高水平质量的发展扎实推进，现代化攸县建设阔步前进。

  一年来，全县经济发展稳健增长，产业培育成效彰显，项目建设推进有力，城乡基础底盘夯实，开放创新活力迸发，社会大局和谐稳定，行政效能有效提升。

  报告指出，2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。要充分看到时与势总体于我们有利的整体形势，充分看到国家宏观政策实施的利好条件，充分看到重大改革举措落地的强劲动力，充分看到攸县发展持续向好的比较优势。

  政府工作的总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，认真落实省委十二届八次全会暨省委经济工作会议、市委十三届十次全会暨市委经济工作会议部署，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“一二三四”发展思路，以“创新成果转化年”“项目攻坚提质年”和“对外开放提效年”活动为抓手，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，持续打好“三大会战”、开展“六大行动”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

  2025年经济社会持续健康发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；地方一般公共预算收入增长3%左右；规模工业增加值增长8%左右；固定资产投资提高10%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右；城镇和乡村居民收入增幅与经济稳步的增长同步；城镇调查失业率低于全省中等水准；完成国家和省市下达的节能减排任务。

  一是聚力工业强县，壮大高水平质量的发展实力。要巩固延伸主特产业，融入“央企带县企、大手牵小手”合作，培育链主、延伸链条、主动链接，加快实现裂变倍增；有效激发创新活力，以“创新成果转化年”为抓手，因地制宜发展新质生产力，争创省级创新型县；持续建强园区平台，加快“五好”园区建设。朝着打造百亿产业集群的目标而努力奋斗。

  二是聚力项目为王，夯实高水平发展支撑。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。要提升招商质量，开展招大引强三年行动，力争引进亿元以上项目20个以上；提高投资效益，重点抓好广寒坪抽水蓄能电站等十大产业项目、G106绕城线等十大基础设施项目建设；提振全民消费，抓好酒埠江生态新镇综合开发等项目建设，丰富旅游业态，提升旅游品牌。

  三是聚力城乡融合，拓展高水平质量的发展空间。要持续用力打好乡村振兴大会战，统筹推进新型城镇化，补短板、强功能、促融合，构建城乡发展新格局。提升农业现代化水平，加快城乡一体化步伐，推进新型城镇化建设，久久为功绘制出一幅乡村美、产业兴、农民富的和美画卷。

  四是聚力改革赋能，激发高水平发展动能。改革是推动高水平发展的关键一招，要用改革的勇气、改革的思维、改革的办法，激发活力，增强动能。要深化经济体制改革，持续用力打好财源建设大会战，深化财税体制改革，全面深化零基预算改革，深入开展国企改革；深化农业农村和其他领域改革，健全农村产权交易平台，抓好农村承包地、“三社合一”、宅基地“三权分置”、集体林权等改革。

  五是聚力环境优化，塑造高水平质量的发展优势。环境就是生产力、竞争力、吸引力。要以更大力度、更实举措优化发展环境，吸引更多资源要素向攸县集聚。优化营商环境，加力打造“一把手走流程”“企业办事不求人”升级版；创造开放环境，保护生态环境。把营商环境、开放环境、生态环境打造成攸县最鲜明的标识。

  六是聚力为民造福，提升高水平质量的发展成色。要突出就业优先导向，全面落实稳就业系列政策，稳定脱贫人口务工规模和收入，确保零就业家庭动态清零；创树美好教育品牌，科学配置教育资源，擦亮攸县一中品牌；加快健康攸县建设，全力确保攸州中心医院建成投用，年内完成整体搬迁；提升社会服务，集中精力办好提升困难群众救助水平等十大重点民生实事，让老百姓笑容更多、心里更暖。

  七是聚力安全稳定，筑牢高水平质量的发展底线。高水平质量的发展和高水平安全“一体两翼”，缺一不可。要以时时放心不下的责任感，抓实抓细安全稳定各项工作，构筑坚强有力的新安全格局。坚决抓好安全生产，防范化解风险隐患，全力维护社会稳定。以高水平安全护航高水平发展行稳致远。

  报告强调，要全面加强政府自身建设，全面加强党的领导、法治建设、作风锤炼、廉洁行政，不断推进政府治理体系和治理能力现代化，全力打造人民满意的服务型政府。

  大会书面听取了攸县2024年国民经济与社会持续健康发展计划执行情况的报告和2025年国民经济与社会持续健康发展计划（草案）、2024年财政预算执行情况的报告和2025年县本级财政预算（草案）。大会听取了攸县人民政府关于2025年度民生实事人大代表票决候选项目情况介绍。大会表决了本次会议补选办法（草案）和民生实事人大代表票决项目票决办法（草案）。

  会议特邀、邀请、列席人员，政协攸县第十届委员会全体委员列席了大会开幕式。

  1月22日上午，攸县第十八届人民代表大会第五次会议在发展中心会议中心举行第二次代表全员会议。会议听取了县人大常委会工作报告和县人民法院、县人民检察院工作报告。

  大会主席团常务主席程、武挪强、冯杰、文毅、石红艺、李志伟、谭智敏、刘艳舞、李奇跃、谭心飞、彭永跃在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员，在职在家的县委、县人大常委会、县政府、县政协、县人武部、县人民法院、县人民检察院领导，老干部代表。